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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采  取 公建民 营
 、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。